ما معنى سيادة القانون ودولة القانون وما حكم أخذ الحق باليد في الفقه الإسلامي؟
سيادة القانون تعني خضوع الدولة والأفراد جميعًا لقواعد قانونية عادلة تكفل الأمن والإنصاف والمساواة، وهي في جوهرها لا تتعارض مع الشريعة الإسلامية بل تنبثق منها. أما أخذ الحق باليد دون اللجوء إلى القضاء فهو محرم في الفقه الإسلامي ويُسمى الافتيات على الإمام، سواء في العبادات أو في مجريات الحياة.
- •
هل القانون الوضعي يتعارض مع الشريعة الإسلامية، أم أن كثيرًا من القوانين المصرية مأخوذة منها مباشرة؟
- •
سيادة القانون تعني دولة العدل والأمن والإنصاف والمساواة، ولا يتحقق ذلك إلا بخضوع الدولة والأفراد للقانون.
- •
التجربة المصرية في التقنين القانوني منذ 1882 حتى تمصير القانون على يد السنهوري باشا عام 1949 لم تخرج عن الشريعة.
- •
أخذ الحق باليد دون اللجوء إلى القضاء محرم في الفقه الإسلامي ويُعرف بمصطلح الافتيات على الإمام.
- •
الفوضى التي أعقبت الثورة نتجت عن هروب آلاف السجناء وانهيار جهاز الشرطة وغياب هيبة الدولة.
- •
نشر الثقافة القانونية وتسريع الأحكام وزيادة عدد القضاة شروط أساسية لاستعادة الأمن والاستقرار.
- 0:29
تقديم موضوع دولة القانون وسيادته، وبيان أن غياب القانون يفضي إلى الفساد وشريعة الغاب التي لا تليق بالإنسان المكرّم.
- 1:47
بيان أن القانون هو الشريعة الحاكمة للمجتمع، وتشخيص الأزمة الناجمة عن الخلط بين القانون الوضعي والشريعة الإسلامية.
- 3:16
دولة القانون هي دولة العدل والأمن والاستقرار، والقانون هو الضابط الرابط الذي لا يتحقق الخير إلا به.
- 4:26
كلمة القانون فارسية الأصل عُرِّبت واستُعملت في علوم المنطق والنحو بمعنى الضابط الرابط الممدوح.
- 5:39
التجربة المصرية القانونية منذ 1882 لم تخرج عن الشريعة الإسلامية، وأول مجموعة قانونية نصّت صراحة على عدم مخالفة الشريعة.
- 6:28
تمصير القانون عام 1949 على يد السنهوري باشا جعل القانون المدني والجنائي مصري الهوية دون خروج عن الشريعة الإسلامية.
- 7:18
المادة الدستورية المؤكدة لإسلامية الدولة تطورت عبر الدساتير المصرية من 1923 إلى 1971 مع ثبات مضمونها.
- 8:03
المحكمة الدستورية العليا تضمن توافق القوانين مع الشريعة، والتجربة المصرية فريدة تستوجب المصالحة مع مفهوم القانون.
- 9:00
الرد على من يستغل فكرة تعارض القانون مع الشريعة، وبيان أن الالتزام بدولة القانون هو عين الشريعة والضامن للاستقرار.
- 9:36
القانون ضرورة حياتية لا غنى عنها في أي مجتمع، كما أن كل نشاط إنساني أو طبيعي يخضع لقانون ينظمه.
- 10:42
القاعدة القانونية تنظم علاقات الأفراد والدولة، والدستور أبو القوانين ينظم سلطات الدولة الثلاث وحقوق المواطنين.
- 11:48
القانون لا غنى عنه لتنظيم علاقات الأفراد والدولة وضمان حق المواطنة، وهو يعني النظام الذي يعني الأمان.
- 12:39
مبدأ سيادة القانون يوجب خضوع الدولة والأفراد للقانون معًا، وإلا كان البديل الفوضى وأخذ الحقوق بالقوة.
- 13:34
الفوضى التي أعقبت الثورة نتجت عن دخول أجندات متعددة استغلت مناخها وتعارضت مع أهدافها الأصلية.
- 14:16
أعمال التخريب وهروب 23 ألف سجين بحكم قضائي لم تكن من أهداف الثورة وشكّلت خطرًا أمنيًا بالغًا.
- 15:04
انهيار الأمن بعد الثورة نتج عن هروب السجناء والإفراج عن الجنائيين وتضرر جهاز الشرطة وهجمات خارجية.
- 16:10
القوات المسلحة لا تحل محل الشرطة لاختلاف التدريب والمهمة، وحل جهاز أمن الدولة أضعف المنظومة الأمنية.
- 17:08
استعادة هيبة الدولة وسيادة القانون وتطبيقه بحزم وعدل هي المطالب الضرورية لإنهاء الفوضى وتحقيق الاستقرار.
- 18:20
دولة القانون الحقيقية هي التي تنعدم فيها المحسوبية وتُطبَّق العدالة على الجميع، وهو ما تجسّده التجربة الألمانية.
- 19:30
مقولة عمر بن الخطاب تجسّد جوهر دولة القانون، وغياب هذه الدولة هو السبب الحقيقي للفتن والأعمال الإجرامية.
- 20:27
غياب تفعيل القوانين والمحسوبية السائدة جعلا الناس يشعرون بعدم الأمان ويلجؤون إلى أخذ حقوقهم بأيديهم.
- 21:21
القضاء مطالب بالتحرك الفوري لرد الحقوق، والكنيسة والمسجد مؤسستان وطنيتان داخل القانون لا فوقه.
- 21:52
الاحتقان المتراكم بسبب محاباة النظام السابق أفضى إلى الانفجار، والحل في عودة دولة القانون ونشر الثقافة الحقوقية.
- 22:56
فاصل البرنامج يتضمن أبياتًا في مدح النبي ﷺ، ويُعلن استمرار الحوار حول سيادة القانون ودولة القانون.
- 24:14
الافتيات على الإمام مصطلح فقهي يعني تنفيذ القانون بالنفس دون الرجوع إلى الدولة، وهو موضع بحث مستقل في الفقه الإسلامي.
- 25:24
الافتيات على الإمام محرم في العبادات كالصلاة وفي مجريات الحياة، ومن أمثلته التقدم لإمامة الناس دون إذن الإمام.
- 26:19
الافتيات على الإمام يشمل منع الخطيب من المنبر والخطابة بدلًا منه، وكذلك تنفيذ العقوبات بالنفس دون القضاء.
- 27:13
الحكم الشرعي القاطع أن أخذ الحق باليد وتنفيذ العقوبات بالنفس محرم لأنه افتيات على الإمام في الفقه الإسلامي.
- 27:58
أزمة الناس مع القانون تنبع من ظنهم تعارضه مع الشريعة ومن معاناتهم مع الإدارة في تنفيذ الأحكام القضائية.
- 29:07
رفض الإدارة تنفيذ الأحكام القضائية يُملّل الناس من القانون ويدفعهم إلى الفساد وأخذ الحقوق بطرق غير مشروعة.
- 30:07
بطء العدالة وتكلفة القضاء والتشويش على نزاهته عوامل تُضعف ثقة الناس وتقدح في الأمن والاستقرار.
- 31:07
غياب الثقافة القانونية يجعل الناس يطالبون بغير المعقول ولا يعرفون حقوقهم الحقيقية وكيفية المطالبة بها.
- 32:06
الاستقرار يتطلب سرعة الأحكام وزيادة القضاة ونشر الثقافة القانونية لتخفيف الضغط على القضاء.
- 33:05
تطبيق القانون الفعّال يستلزم ثلاثة شروط: الشفافية والمصداقية وتنفيذ الأحكام، والقوانين المصرية جيدة لكنها تحتاج تطبيقًا جادًا.
- 33:25
برنامج أمريكي يستضيف قاضيًا متقاعدًا للفصل في حوادث حقيقية على نفقة شركات لنشر الثقافة القانونية منذ أربعين عامًا.
- 34:36
الثقافة القانونية يجب أن تستمر عبر الأجيال عبر اللافتات والبرامج التوعوية لتحقيق الأمن والأمان في المجتمع.
ما هو القانون وما خطورة غيابه على المجتمع؟
القانون هو مجموعة العلاقات والنظم التي تحكم العلاقة بين الأفراد وبين الأفراد والدولة. غياب القانون أو عدم تطبيقه يؤدي إلى الفساد والفوضى المعروفة بشريعة الغاب. دولة القانون هي الضمانة الوحيدة لصون كرامة الإنسان الذي كرّمه الله.
ما العلاقة بين القانون والشريعة الإسلامية ولماذا يرفض بعض الناس كلمة القانون؟
القانون في حقيقته هو الشريعة التي تحكم المجتمع، وكثير من القوانين المعمول بها مأخوذة من الشريعة الإسلامية مباشرة أو بصياغات جديدة لم تخرج عن الشرع. غير أن كثيرًا من الناس يظنون أن كلمة القانون تعني القانون الوضعي المناقض للشريعة، مما أوجد أزمة شديدة بين نفسية الناس وبين القانون.
ما هي مقومات دولة القانون وما الذي تحققه لمواطنيها؟
دولة القانون هي دولة العدل والإنصاف والأمن والأمان والاستقرار والرفاهية، ولا يتأتى شيء من ذلك إلا بالقانون. القانون هو الضابط والرابط في المجتمع، وتقوم على مبدأ أنه لا جريمة إلا بنص ولا عقوبة إلا بنص. غير أن هذا المفهوم شابه الغموض منذ أوائل القرن العشرين.
ما أصل كلمة القانون وكيف استُعملت في العلوم الإسلامية؟
كلمة القانون كلمة فارسية دخلت اللغة العربية وعُرِّبت واستُعملت في عناوين الكتب وكلام العلماء. استُعملت في تعريف المنطق بوصفه آلة قانونية تعصم الذهن عن الخطأ، وكذلك في تعريف النحو بوصفه آلة قانونية تعصم اللسان عن الخطأ. وهذا الاستعمال يدل على أن القانون كان يُنظر إليه نظرة إيجابية ممدوحة.
هل خرجت مصر في تاريخها القانوني عن الشريعة الإسلامية؟
المصريون لم يخرجوا أبدًا عن الشريعة الإسلامية في تجربتهم القانونية، وكانوا دائمًا يسعون لتطوير حالهم القانوني دون الخروج عنها. ففي مجموعة 1882 نصّت المادة الأولى على ألا تخالف أي مادة حقًا مقررًا في الشريعة الإسلامية، وظلت هذه المادة موجودة حتى عام 1908 حين حُذفت لأن أحدًا لم يعترض عليها خلال خمسة وعشرين عامًا.
ما المقصود بتمصير القانون وما دور السنهوري باشا فيه؟
تمصير القانون يعني جعل القانون مصري المنشأ واللحمة والسداء، وقد قام بهذه المهمة السنهوري باشا في القانون المدني الذي صدر في سبتمبر 1949 بعد مناقشات رائعة في البرلمان المصري، وكذلك القانون الجنائي في العام ذاته. وهذا يؤكد أن مصر لم ترفض الشريعة بل جعلت الإسلام هويتها المقررة في الدستور.
كيف تطورت المادة الدستورية المتعلقة بإسلامية الدولة في الدساتير المصرية؟
نصّ دستور 1923 في المادة 149 على أن مصر دولة إسلامية، وقد اشترك في صياغته محمد بخيت المطيعي مفتي الديار المصرية. تطورت هذه المادة لتصبح المادة الخامسة في دستور 1956، ثم المادة الثانية في دستور 1971، وظلت دائمًا تسير في مسار تأكيد إسلامية الدولة.
كيف يمكن المصالحة مع فكرة القانون وما دور المحكمة الدستورية العليا في ضمان توافقه مع الشريعة؟
القوانين هي صياغات لها سقف هو الإسلام بموجب الدستور، وأُنشئت المحكمة الدستورية العليا لمراقبة دستورية القوانين ومدى توافقها مع الشريعة والمبادئ الدستورية. التجربة المصرية فريدة في هذا المجال، والمطلوب إعادة الناس إلى التوافق مع فكرة القانون بدلًا من الخروج عنه بحجة مخالفته للشريعة.
كيف استغلت التيارات السياسية فكرة تعارض القانون مع الشريعة وما الرد عليها؟
بعض التيارات السياسية استغلت فكرة أن القانون دائمًا مخالف للشريعة، بالرغم من وجود أربعين قانونًا مأخوذًا من الشريعة الإسلامية مباشرة. الالتزام بدولة القانون هو عين الشريعة ذاتها، وهو الضامن لعبور الأزمات. يجب إعادة الثقافة حول هذه المسألة وتمكين المجتمع من دولة القانون.
لماذا يُعدّ القانون ضرورة من ضرورات الحياة ولا يمكن الاستغناء عنه؟
القانون ضرورة من ضرورات الحياة لأن كل شيء في الوجود له قانون يحكمه، من قوانين الطبيعة كقانون الطفو إلى قوانين الألعاب الرياضية. لا يمكن لأي مجتمع أن يستغني عن القانون لأنه الحاكم لطريقة ممارسة الحياة، ويقوم على تطبيقه جهات رقابية تضمن احترامه.
ما تعريف القاعدة القانونية وما دور الدستور في تنظيم سلطات الدولة؟
القاعدة القانونية هي التي تحدد النظام واجب الاتباع والحقوق، سواء بين الأفراد أو بين الأفراد والدولة أو بين أجهزة الدولة المختلفة. الدستور هو أبو القوانين لأنه الحاكم الأعلى، وينظم علاقة السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية، فضلًا عن تنظيمه لحقوق المحكومين.
ما الذي ينظمه القانون في علاقات الأفراد والدولة وما معنى القانون باختصار؟
القانون لا غنى عنه في تنظيم علاقات الأفراد فيما بينهم في معاملاتهم وبيوعهم وإيجاراتهم، وكذلك في تنظيم علاقتهم بالدولة وتحديد حدود الحكومة وواجبات الفرد وحقوق المواطنة. القانون يعني النظام، والنظام يعني الأمان.
ما مبدأ سيادة القانون وما أهمية خضوع الدولة له؟
سيادة القانون تعني العدالة والإنصاف والمساواة، ولا معنى للمساواة إلا إذا كانت محكومة بقانون. مبدأ سيادة القانون وخضوع الدولة له مقرر في الدساتير، لأن الدولة إذا لم تخضع للقانون فقدت حجتها في إلزام الأفراد بالخضوع له. والبديل عن الخضوع للقانون هو الفوضى حيث يأخذ كل شخص حقه بقوته.
هل كانت الفوضى هي السبب الرئيسي للأزمات التي مرت بها مصر بعد الثورة؟
نعم، الفوضى كانت سببًا رئيسيًا للأزمات، إذ دخلت أجندات متعددة استغلت مناخ الثورة وقد لا تتفق مع غاياتها بل قد تتعارض معها. الثورة أنجزت إسقاط النظام، لكن استغلال مناخها من قِبل أصحاب الأجندات المختلفة أفضى إلى حالة من الفوضى والاحتقان.
ما الأعمال التي لم تكن من أهداف الثورة وما تداعيات هروب السجناء؟
لم يكن من أهداف الثورة حرق مجمع المحاكم ومبنى النيابة الإدارية وأقسام الشرطة والهيئات الرسمية. كما لم يكن من أهدافها فتح سبعة سجون في وقت واحد وهروب أكثر من ثلاثة وعشرين ألف سجين محكوم عليهم بأحكام قضائية، ولا يزال أكثر من تسعة آلاف منهم غير محصورين.
ما العوامل التي أدت إلى انهيار منظومة الأمن في مصر بعد الثورة؟
تضافرت عوامل عدة أدت إلى انهيار الأمن: هروب السجناء، والإفراج عن معتقلين جنائيين مسجلين خطرًا، وهجمات من ليبيا وتونس، فضلًا عن أن جهاز الشرطة أُصيب بصدمة شديدة في أحداث الثورة ويحتاج وقتًا لترميم نفسه ومعداته ونفسيته.
لماذا لا يمكن للقوات المسلحة أن تحل محل الشرطة في حفظ الأمن الداخلي؟
جهاز الشرطة مدرب على فراسة الجريمة والتعرف على المشتبه بهم وحاملي المخدرات والأسلحة، وهذه صناعته ومهنته وتدريبه. أما رجل القوات المسلحة فمدرب على خوض المعارك والدفاع عن ثغور الوطن في الخارج، وهي قصة مختلفة تمامًا. كما أن حل جهاز أمن الدولة أفقد المنظومة الأمنية دورًا مهمًا في ضبط الجانحين.
ما المطالب الضرورية لاستعادة الاستقرار وسيادة القانون بعد حالة الفوضى؟
استعادة هيبة الدولة أولًا، ثم هيبة القانون وتطبيقه بحزم وعدل. الفوضى نشأت حين تحولت الثورة إلى أسلوب للتعبير في كل حالة، مما شجع كل صاحب غرض ومصلحة على التحرك لمصلحته الخاصة. لا غنى عن احترام القانون وهيبة الدولة لوقف الاحتقان وتحقيق الاستقرار.
ما مفهوم دولة القانون الحقيقي وكيف تجلّى في التجربة الألمانية؟
دولة القانون هي الدولة التي تقترب فيها المحسوبية من رقم صفر، سواء كانت محسوبية نفوذ أو قرابة أو خلفية دينية. وهي الدولة التي لا يتمتع فيها أحد بحصانة أمام القانون، والجريمة تُلاحق والمذنب يشعر بالعقوبة. التجربة الألمانية تجسّد هذا المفهوم بعيدًا جدًا عما هو موجود في مجتمعاتنا.
كيف عبّر عمر بن الخطاب عن مبدأ العدل وما علاقته بدولة القانون؟
قال عمر بن الخطاب رضي الله عنه: «القوي فيكم ضعيف عندي حتى آخذ الحق منه، والضعيف فيكم قوي عندي حتى آخذ الحق له»، وهذا هو جوهر دولة القانون الإسلامية. غياب دولة القانون هو عنوان المشكلة الحقيقية، وكثير من الأعمال التي ارتكبها الناس في الفتن هي في حقيقتها جرائم نتجت عن هذا الغياب.
لماذا يلجأ الناس إلى أخذ حقوقهم بأيديهم بدلًا من اللجوء إلى القانون؟
الناس يلجؤون إلى أخذ حقوقهم بأيديهم لأنهم يشعرون أن القانون لن يجلب لهم حقوقهم. القوانين موجودة وكافية لإعادة الحقوق، لكنها غير مفعّلة بسبب المحسوبية التي كانت سائدة، حيث كان من يملك المال أو المنصب أو العزوة يفعل ما يشاء، مما جعل الناس يشعرون بعدم الأمان.
ما دور القضاء في رد الحقوق وما مكانة الكنيسة والمسجد أمام القانون؟
يجب أن يتحرك القضاء فورًا للتحقيق في المسائل ورد الحق إلى أهله. الكنيسة والمسجد مؤسستان وطنيتان تقعان داخل القانون لا فوقه، والقانون ينبغي أن يكون جزءًا من حمايتهما. اللجوء إلى القانون والقضاء هو الطريق الصحيح لرد الحقوق بدلًا من الاندفاع العفوي.
كيف أدى الاحتقان المتراكم إلى الانفجار الاجتماعي وما الحل لاستعادة دولة القانون؟
النظام السابق كان يهدئ الفتن بمحاباة طرف على حساب آخر، مما أوجد احتقانًا متراكمًا لسنوات طويلة انفجر فجأة. الحل هو عودة دولة القانون وشعور الإنسان بأنه سيحصل على حقه فور تعرضه للظلم. كما يحتاج الناس إلى ثقافة تعريفية بحقوقهم وكيفية المطالبة بها.
ما محور الحوار الذي يستكمله البرنامج بعد الفاصل؟
يستكمل البرنامج بعد الفاصل موضوع سيادة القانون في دولة القانون، وهو الموضوع المحوري للحلقة. يتخلل الفاصل أبيات في مدح النبي صلى الله عليه وسلم.
ما حكم أخذ الحق باليد وتطبيق القانون بالنفس في الفقه الإسلامي؟
في الفقه الإسلامي مبحث يُسمى الافتيات على الإمام، ومعناه الخروج عن السلطة الشرعية بتنفيذ القانون بالنفس دون الرجوع إلى الدولة والسلطة التنفيذية والقضائية. هذا المبحث يُجيب على سؤال من يريد أخذ حقه بيده بدلًا من اللجوء إلى مؤسسات الدولة.
هل الافتيات على الإمام محرم في العبادات أيضًا وما الأمثلة على ذلك؟
الافتيات على الإمام محرم في العبادات وفي مجريات الحياة على حد سواء. ومن أمثلته في العبادات أن يتقدم شخص ليؤم الناس في الصلاة دون إذن الإمام الأصلي الذي كان يتوضأ، فهذا يُسمى افتياتًا على الإمام وهو حرام حتى في المسجد.
ما الأمثلة التطبيقية على الافتيات على الإمام في الحياة العامة؟
من أمثلة الافتيات على الإمام منع الخطيب من صعود المنبر في مسجده والقيام بالخطبة بدلًا منه، وهذا افتيات صريح. كذلك من يقول إن شخصًا ارتكب جريمة لها عقوبة ثم يقوم بتنفيذ تلك العقوبة بنفسه دون الرجوع إلى القضاء.
ما الحكم الشرعي القاطع في أخذ الحق باليد وتنفيذ العقوبات بالنفس؟
أخذ الحق باليد وتنفيذ العقوبات بالنفس أمر محرم في الفقه الإسلامي لأنه افتيات على الإمام، والافتيات على الإمام في حد ذاته محرم. حتى لو حكم القاضي بعقوبة على شخص فلا يجوز لأحد أن يذهب لتنفيذ تلك العقوبة بنفسه.
ما أسباب أزمة الناس مع القانون وما قصة المعاناة في تنفيذ الأحكام القضائية؟
من أسباب الأزمة ظن الناس أن القانون ضد الشريعة، والأهم من ذلك معاناة الناس مع الإدارة في تنفيذ الأحكام. فالشخص يحصل على حكم قضائي لصالحه لكن الإدارة تعاكسه في تنفيذه، مما يضطره لرفع قضية ثانية بعدم التنفيذ، وهذه المعاناة تجعل الناس يملّون من اللجوء إلى القانون.
كيف تؤدي معاناة الناس مع الإدارة في تنفيذ الأحكام إلى الفساد؟
حين يحصل الشخص على حكم قضائي لصالحه ثم ترفض الإدارة تنفيذه، يضطر لرفع قضية ثانية بعدم التنفيذ. هذه المعاناة المتكررة تجعل الناس يملّون من القانون ومن اللجوء إليه، فيلجؤون بدلًا من ذلك إلى الفساد في الأرض وأخذ حقوقهم بطرق غير مشروعة.
ما العوامل التي تُضعف ثقة الناس في القضاء وتؤثر على الأمن والاستقرار؟
بطء تنفيذ العدالة يُعدّ ظلمًا بحد ذاته حين تمتد القضايا لسنوات. كذلك تكلفة القضاء من مستندات ومحامين مكلفين تُعيق اللجوء إليه. والتشويش على العدالة وتطبيقها وسرعتها ونزاهتها وعلانيتها يقدح في الأمن والاستقرار ويُضعف ثقة الناس في المنظومة القضائية.
ما أثر غياب الثقافة القانونية على سلوك الناس ومطالبهم؟
غياب الثقافة القانونية يجعل الناس لا يعرفون ما لهم وما عليهم، فيطالبون بغير المعقول كمطالبة الطلاب بإلغاء نتائج رسوبهم وإقالة رؤساء الجامعات. العدل والإنصاف لا يعني تحميل الآخرين المسؤولية عن الإخفاقات الشخصية، والجهل بالقانون يجعل الشخص لا يعرف ماذا يطلب.
ما الشروط اللازمة لتحقيق الاستقرار وما الحلول العملية لتفعيل سيادة القانون؟
الاستقرار يتحقق بشرط أن تكون الأحكام سريعة، وهذا يقتضي زيادة عدد القضاة. كما يقتضي نشر الثقافة القانونية بكل وسيلة لتخفيف اللجوء إلى القضاء في المسائل التي يمكن حلها وديًا. هناك أمل في أن تستقر الأحوال وأن يعود كل شخص إلى رشده.
ما الشروط الأساسية لتطبيق القانون بصورة فعّالة؟
شروط تطبيق القانون الفعّال هي: الشفافية، والمصداقية، وتنفيذ الأحكام. القوانين المصرية جيدة وكافية، لكن لا بد من التطبيق الجاد لهذه الشروط وإلا وقع المجتمع في ورطة كبيرة.
كيف تنشر بعض الدول الثقافة القانونية بين مواطنيها عبر وسائل إبداعية؟
في الولايات المتحدة برنامج تقوم به شركات تستضيف قاضيًا متقاعدًا يفصل في حوادث حقيقية وتُنفَّذ أحكامه على نفقة الشركة. يُوزَّع البرنامج على الناس ليعلمهم كيفية التحقيق وعلانية المحاكمة وما لهم وما عليهم، وقد استمر هذا البرنامج أربعين سنة دون توقف.
لماذا يجب أن تكون الثقافة القانونية مستمرة عبر الأجيال وما وسائل نشرها؟
الثقافة القانونية يجب أن تكون مستمرة لأنها تعلّم أجيالًا بعد أجيال، ولا يصح القول إن الناس علمت لأن هذا الوعي يحتاج تجديدًا مستمرًا. من وسائل نشرها اللافتات التفصيلية في الطرقات كما هو معمول به في جميع أنحاء العالم. الهدف النهائي هو الوصول بالثقافة القانونية إلى مستوى يحقق الأمن والأمان.
سيادة القانون هي عين الشريعة الإسلامية، وأخذ الحق باليد افتيات على الإمام محرم شرعًا.
سيادة القانون ليست مفهومًا غربيًا معاديًا للشريعة، بل هي جوهر العدل الإسلامي ذاته؛ فالتجربة المصرية منذ تقنين 1882 حتى تمصير القانون على يد السنهوري باشا عام 1949 لم تخرج عن الشريعة الإسلامية، وأكثر من أربعين قانونًا مصريًا مأخوذ منها مباشرة، فضلًا عن أن الدساتير المصرية المتعاقبة نصّت على إسلامية الدولة.
أخذ الحق باليد دون اللجوء إلى القضاء يُسمى في الفقه الإسلامي الافتيات على الإمام وهو محرم، سواء في العبادات أو في مجريات الحياة. والفوضى التي أعقبت الثورة نتجت عن هروب آلاف السجناء وانهيار جهاز الشرطة وغياب هيبة الدولة، والحل يكمن في استعادة سيادة القانون عبر تسريع الأحكام ونشر الثقافة القانونية وتطبيق القانون بشفافية ومصداقية.
أبرز ما تستفيد منه
- سيادة القانون تعني خضوع الدولة والأفراد للقانون دون استثناء.
- الافتيات على الإمام محرم شرعًا ويشمل تنفيذ العقوبات بالنفس.
- القوانين المصرية لم تخرج عن الشريعة الإسلامية تاريخيًا.
- بطء العدالة وغياب الثقافة القانونية من أسباب الفوضى الاجتماعية.
- الحل يقتضي زيادة القضاة والشفافية وتنفيذ الأحكام بجدية.
مقدمة حلقة كلمة حق عن القانون وسيادته وتقديم الضيوف
[المذيع]: القانون في مفهومه البسيط هو مجموعة العلاقات والنُّظم التي تحكم العلاقة بين الأفراد في أي مجتمع، ويحكم العلاقة أيضًا بين الأفراد وبين الدولة التي يعيشون فيها.
غياب القانون أو عدم تطبيق مواده وبنوده يؤدي إلى الفساد وإلى أننا نعيش في فوضى تُعرف بشريعة الغاب، ولا يجوز أن يُحكم البشر والإنسان الذي كرّمه الله سبحانه وتعالى بشريعة الغاب.
القانون وسيادة القانون في كلمة حق: دولة القانون، ويشاركنا فيها فضيلة مفتي الديار المصرية الأستاذ الدكتور علي جمعة، أهلًا بكم. معنا المستشار رجائي عطية القانوني والمحامي القدير وعضو مجمع البحوث الإسلامية، أهلًا بك سيادة المستشار. وفضيلة الشيخ أحمد حماية الداعية الإسلامي إمام وخطيب مسجد، أهلًا بفضيلتك.
مفهوم القانون وعلاقته بالشريعة الإسلامية والأزمة بين الناس والقانون
[المذيع]: فضيلة الأستاذ الدكتور علي جمعة، ماذا إذا غاب القانون عن مجتمع؟
[الشيخ]: بسم الله الرحمن الرحيم، الحمد لله والصلاة والسلام على سيدنا رسول الله وآله وصحبه ومن والاه. القانون هو الشريعة التي تحكم المجتمع، وهذه الكلمة ظُلمت كثيرًا في الآونة الأخيرة؛ حيث فُهم أنها تعني ذلك القانون الوضعي الذي هو من وضع البشر والذي يناقض الشريعة الإسلامية.
ولذلك كثيرًا عندما يسألني الناس وأقول له إن القانون ينص على ذلك، يقول: أنا لا أريد القانون، أنا أريد الشريعة. فأُفهمه أن معنى القانون هنا أن هذا القانون قد أتى من الشريعة مباشرة، وهناك قوانين أتت من الشريعة بصياغات جديدة لكنها لم تخرج عن الشرع الشريف.
يأبى ويقول لي: لا، قل لي الشرع ماذا يريد ولا تأتي لي بسيرة هذا القانون. هذه أزمة شديدة جدًا بين نفسيتنا في العصر الحاضر وبين القانون.
دولة القانون هي دولة العدل والأمن والاستقرار والرفاهية
[الشيخ]: كثير من الناس يفهم الحقيقة، كثير من الناس يحترم القانون، كثير من الناس يقدّر القانون ويدعو إليه ويدعو إلى دولة القانون؛ لأن دولة القانون هي دولة العدل، هي دولة الإنصاف، هي دولة الأمن، هي دولة الأمان، هي دولة الاستقرار، هي دولة الرفاهية والخصب الوفير.
لا يتأتى ذلك إلا بالقانون، لكن هذا المفهوم شابه الغموض منذ أوائل القرن العشرين لظروف يمكن أن نسردها بالتفصيل إذا ما أردنا أن نتحدث عما يسمى بدولة القانون.
لكن هو في حقيقة الأمر أن القانون هو الضابط والرابط، فيقولون أنه لا جريمة إلا بنص ولا عقوبة إلا بنص. فهناك قضية مشكلة كبيرة جدًا نحياها في علاقتنا بهذه اللفظة [القانون].
أصل كلمة القانون الفارسية واستعمالها في العلوم الإسلامية كالمنطق والنحو
[الشيخ]: كلمة القانون كلمة فارسية ودخلت اللغة العربية حتى عُرّبت وحتى استُعملت في عناوين الكتب وفي كلام الناس. وعندما يعرّفون المنطق مثلًا يقول: إنه آلة قانونية تعصم مراعاتُها الذهنَ عن الخطأ.
والنحو يقولون: آلة قانونية (أي ضابطة ورابطة، يعني هي التي تضبط إيقاع الحركة) آلة قانونية تعصم مراعاتُها اللسانَ عن الخطأ. في النحو يقولون اللسان، وفي المنطق يقولون الجَنان أو الأذهان أو العقل أو ما شابه ذلك إلى آخره.
وصاحب السُّلَّم [في المنطق] يقول: ونسبةُ المنطقِ للجَنانِ كنسبةِ النحوِ إلى اللسانِ. يعني هي الآلة القانونية، فانظر إلى استعمالهم للقانون على أنه شيء ممدوح وشيء طيب وهكذا إلى آخره.
التجربة المصرية في القانون وعدم خروجها عن الشريعة الإسلامية
[الشيخ]: الحاصل أن المصريين لديهم تجربة في القانون، وأنهم لم يخرجوا أبدًا عن الشريعة الإسلامية، وأنهم دائمًا كانوا يريدون أن يطوّروا حالهم القانوني دون الخروج عن الشريعة.
فوضعوا في مجموعة ألف وثمانمائة واثنين وثمانين ونصّ في المادة الأولى منها أن لا تخالف أي حق مقرر في الشريعة الإسلامية المواد الآتية. وظلت هذه المادة موجودة إلى عام ألف وتسعمائة وثمانية.
وفي عام ألف وتسعمائة وثمانية بعد خمسة وعشرين عامًا رأوا أنها تُحذف من القانون؛ لأن أحدًا لم يعترض عليه خلال الخمسة والعشرين سنة، فهذا من المسلّمات.
تمصير القانون على يد السنهوري باشا وصدور القانون المدني والجنائي
[الشيخ]: وظلت هذه [المادة محذوفة] من ألف وتسعمائة وثمانية إلى ألف وتسعمائة تسعة وأربعين؛ حيث استطاعوا أن يعملوا حركة ثانية تسمى تمصير القانون، بمعنى أن هذا القانون يكون منشؤه ولحمته وسداه مصريًا.
وقام بذلك السنهوري باشا في [القانون] المدني، وفي سبتمبر تسعة وأربعين صدر هذا القانون بعد مناقشات رائعة في البرلمان المصري، وكذلك القانون الجنائي وفي نفس السنة ألف وتسعمائة تسعة وأربعين صدر القانون.
الناس لا بد أن تعلم أن مصر لم تخرج عن الشريعة وأنها لم ترفضها، بل إن المقرر أن هذه بلاد إسلامية وأن الإسلام هويتنا مقررة في دستور ثلاثة وعشرين.
تطور المادة الدستورية الخاصة بإسلامية الدولة عبر الدساتير المصرية
[الشيخ]: الذي اشترك في صياغته [دستور ثلاثة وعشرين]، وإن كان هو عبارة عن ترجمة عن الدستور البلجيكي، نعم الدستور البلجيكي، ولكن الصياغة في النهاية كان أحد أفرادها هو محمد بخيت المطيعي مفتي الديار المصرية لسنة عشرين.
هذا يهتم [بأن] دستور ثلاثة وعشرين في المادة مائة وتسعة وأربعين فيها إنها دولة إسلامية. تطورت هذه المادة (مائة وتسعة وثلاثين) فيما بعد في سنة ثلاثين، وأصبحت المادة الخامسة في دستور ستة وخمسين، ثم أصبحت رقم اثنين في دستور واحد وسبعين.
ودائمًا كانت هذه المواد تسير في هذا المسار [تأكيد إسلامية الدولة].
دعوة للمصالحة مع القانون وبيان أن سقفه الشريعة الإسلامية بموجب الدستور
[الشيخ]: أريد أن أقول للناس أن كلمة قانون يجب أن نعود مرة أخرى فيها إلى الائتلاف معها، وأن هذه القوانين هي صياغات وأن لها سقفًا وأن هذا السقف بموجب الدستور هو الإسلام.
ولذلك فالقانون ليس دائمًا مخالفًا، قد تكون الصياغة فيها شيء من المخالفة فنعدّلها. وأُنشئت بذلك المحكمة الدستورية العليا التي تراقب دستورية القوانين، ومنها أنها تخالف الشريعة والمبادئ أو أنها تطابقها.
ولذلك النظام المصري والتجربة المصرية فريدة، نريد أن نُعيد الناس مرة أخرى إلى التوافق والمواءمة مع فكرة القانون؛ لأن كثيرًا من الناس يريد أن يخرج عن القانون بحجة أنه مخالف للشريعة.
استغلال التيارات السياسية لفكرة مخالفة القانون للشريعة والدعوة لدولة القانون
[الشيخ]: لا تذكر لي كلمة القانون هذه، فقد استغلت بعض التيارات السياسية هذا المعنى، وهو أن القانون دائمًا مخالف للشريعة، بالرغم من أننا لدينا أربعون قانونًا مأخوذًا من الشريعة الإسلامية.
ولكن المعاداة والمعاكسة والصدام مع القانون أمر يجب أن نعيد ثقافتنا حوله، وأن نمكّن أنفسنا من دولة القانون؛ لأن هذا هو عين الشريعة، هو عين الشريعة.
والالتزام بدولة القانون هو الضامن لعبور النفق المظلم، إن صح التعبير.
القانون ضرورة من ضرورات الحياة وتعريفه كقاعدة تنظم العلاقات
[المذيع]: سعادة المستشار رجائي عطية، أعطانا فضيلة المفتي بثقافته الموسوعية لمحة تاريخية عن القانون. هل لديك إضافة يا سيادتك، أو تحدثنا عن خطورة غيابه؟
[المستشار رجائي عطية]: لنأخذ جانبًا آخر، أود أن أقول إن القانون ضرورة من ضرورات الحياة. نعم، وأنت تجد حتى في النواحي العلمية كل شيء له قانون، فيقال مثلًا قانون الطفو حكاية الكتلة يُسمى هكذا قانون الطفو.
لا يمكن أن تلعب لعبة من ألعاب كرة القدم أو السلة أو المنضدة إلا ولها قانون، وهذا القانون هو الحاكم لطريقة ممارسة اللعب. ويقوم على تطبيق القانون في الملعب حكمٌ للمباراة، ويقوم على رقابة الحكم الاتحاد الذي ينظم اللعبة.
إذا أنت لا تستطيع في أي مجتمع أن تستغني عن القانون.
تعريف القاعدة القانونية والدستور كأبي القوانين وتنظيمه لسلطات الدولة
[المستشار رجائي عطية]: القانون في تعريف بسيط فضيلة رسمية، هو القاعدة القانونية التي تحدد النظام واجب الاتباع أو الحقوق، سواء بين الأفراد فيما بينهم، أو فيما بين الأفراد وبين الدولة، أو فيما بين أجهزة الدولة المختلفة. كل واحدة من الدول لها حكاية.
ولذلك قالوا عن الدستور أنه أبو القوانين، لماذا؟ لأنه الحاكم. صحيح إنه الحاكم الأعلى، وأول دستور تعاملنا معه بوضوح كان دستور سنة ثلاثة وعشرين، وكان دستورًا جيدًا بغض النظر عن النظام الملكي، لكنه كان دستورًا في مجمله جيدًا.
وهذا الدستور ينظم علاقة أجهزة الحكم أو سلطات الدولة سواء السلطة التنفيذية أو السلطة التشريعية أو السلطة القضائية، وهو ينظم أيضًا حقوق المحكومين داخل هذا الدستور الذي تصدر منه مجموعة قوانين متفرعة عن معنى القاعدة القانونية.
القانون لا غنى عنه في تنظيم علاقات الأفراد والدولة وحقوق المواطنة
[المستشار رجائي عطية]: يبقى هذا الكلام هو باختصار هكذا لكي يفهم الناس أن هذا القانون لا غناء عنه، لا غناء عنه، لا غناء عنه فيما يتصل بعلاقات الأفراد فيما بينهم وبين بعضهم في معاملاتهم وفي بيوعهم وفي إيجاراتهم وفي كل تصرفاتهم.
وهو الحاكم أيضًا لعلاقاتهم بالدولة أو علاقاتهم بالحكومة والحدود التي يجب أن تلتزمها الحكومة، والواجبات التي يجب أن يلتزمها الفرد، والحقوق التي للأفراد قِبَل الحكومة وحق المواطنة إلى آخر مجموعة الحقوق.
وينظم أيضًا العلاقات بين مجموعة الأجهزة أو الإدارات التابعة للدولة. فإذا أردنا أن نفهم معنى القانون، فالقانون يعني النظام. نظام القانون هو نظام، والنظام كما قال فضيلة المفتي يعني الأمان، أليس كذلك صحيحًا؟
القانون يعني العدالة والمساواة ومبدأ خضوع الدولة للقانون في الدساتير
[المستشار رجائي عطية]: يعني الحق، يعني العدالة، يعني الإنصاف، يعني المساواة. ولو تكلمنا عن المساواة كلامًا مطلقًا هكذا على عواهنه لا معنى له إلا إذا كان محكومًا بقانون، بقانون، بقانون.
ولذلك في الدستور، ومنها دستور واحد وسبعين الذي هو يعني الآن، يعني أعطت، لا يزال مهمًا يعني أنه في كافة الدساتير خضوع الدولة للقانون.
مبدأ سيادة القانون وخضوع الدولة للقانون؛ لأنه إذا لم تخضع الدولة ومثلها في الحكومة وسلطتها للقانون تفقد حجتها في إلزام الأفراد بالخضوع للقانون. والبديل عن الخضوع للقانون هو الفوضى، لماذا؟ إذن يصبح كل شخص يريد أن يأخذ حقه بقوته، يأخذ حقه بيده.
الفوضى وأسباب الأزمة بعد الثورة وتداعيات هروب السجناء وغياب الأمن
[المذيع]: هل ترى أن الفوضى هي سبب الأزمة الأخيرة التي مرت بها مصر في أحداث الفتنة الطائفية في باب، وما قبلها؟
[المستشار رجائي عطية]: بالقطع، بالقطع، وأنا لدي أسباب أريد أن أقولها الحقيقة.
[المذيع]: تفضل يا سيادة المستشار.
[المستشار رجائي عطية]: سنقول رقم واحد، وأنا يعني هذه المسألة أحب أن أقولها لمصر، وأحب أن أقولها للإدارة المصرية بشكل عام. نحن حدثت ثورة رائعة وأنجزت إنجازًا رائعًا هو إسقاط النظام قبل الخامس والعشرين من يناير، هذا لا خلاف عليه.
لكن كما قلت هناك أجندات دخلت في المسرح استغل مناخ الثورة، وكل أجندة من هذه الأجندات ليس بالضرورة تتفق مع غايات وأهداف الثورة، قد تتعارض وقد تتناقض وقد تتنافر معها.
أعمال التخريب التي لم تكن من أهداف الثورة وهروب السجناء وتداعياته
[المستشار رجائي عطية]: وأنه لم يكن من أهداف الثورة لا حرق مجمع محاكم الجلاء ولا حرق مبنى النيابة الإدارية ولا أقسام الشرطة، ولا ما زال هناك المزيد، دعها للنهاية. لماذا؟ ولا مجمع الشهر العقاري ولا المبنى الضخم الذي يمتلئ بالبنوك ولا الهيئات الرسمية.
ولم يكن من أهداف وقيم الثورة أن تُفتح سبعة سجون في وقت واحد في أماكن مختلفة، ويهرب أكثر من ثلاثة وعشرين ألف سجين. مجرد، مجرد، يجب أن أقول هكذا، لماذا؟ لأن هذا السجين يؤدي عقوبة، هذا سجين بحكم قضائي، يعني قام الدليل بقوة الشيء المقضي فيه على أنه أجرم وأنه بالتالي من الجانحين.
خرج ثلاثة وعشرون ألف شخص دخلوا في المجتمع المصري الذين تم حصرهم حتى الآن، ولا يزال هناك أكثر من تسعة آلاف [لم يُحصروا].
الإفراج عن المعتقلين الجنائيين وانهيار جهاز الشرطة وأمن الدولة بعد الثورة
[المذيع]: إذن هذه مشكلة تواجهك.
[المستشار رجائي عطية]: حسنًا، هذه المشكلة يجب أن توضع في الرؤية الأولى. النقطة الثانية أنه للأسف مع وجود هذا العدد من الجانحين، حدث أيضًا إفراج عن عدد من المعتقلين وليس كل المعتقلين كانوا معتقلين سياسيين، بل هناك معتقلون جنائيون يسمونهم هكذا، أي الأشخاص المسجلين خطرًا. وأيضًا أُطلق المعتقلون الجنائيون فانضموا إلى الهاربين من السجون من هؤلاء الجانحين.
ثلاثة: هُجِمَ عليك من ليبيا، وأربعة: هُجِمَ عليك من تونس. مهلًا مهلًا، بعد ذلك أنت لم تنتظر هكذا لتلتقط أنفاسك؛ لأنه كان يجب الالتفات إلى أن جهاز الشرطة لم يعد بصحة جيدة، وأنه يحتاج إلى وقت لترميم نفسه سواء من ناحية المعدات والأقسام والمراكز إلى آخره، أو من ناحية ترميم نفسيته.
رجل الشرطة لأنه أُصيب بصدمة شديدة في الأحداث التي مضت.
حل جهاز أمن الدولة وعدم قدرة القوات المسلحة على الحلول محل الشرطة
[المستشار رجائي عطية]: وأنت أيضًا، لقد تم حل جهاز أمن الدولة، ومع تسليمي بأن ممارسات جهاز أمن الدولة كانت محل نظر ومحل مراجعة واجبة، إلا أنه كان يؤدي دورًا ما في ضبط أمور الجانحين.
حسنًا، نحن نقول وقلنا بالترشيد وليس الإلغاء. ومع ذلك سنقول الآن أنه مع الأربع أشياء أو الخمسة التي ذكرتها، لم تعد الشرطة بصحة جيدة، وجهاز أمن الدولة غير موجود تمامًا.
ولا يُطلب من رجل القوات المسلحة، وقد تدرب على أسلوب معين في التدريب، أن يحل محل رجل الشرطة. رجل الشرطة ينظر هكذا ويقول لك: هذا يبدو حاملًا للمخدرات، وهذا يبدو مجرمًا، وهذا يبدو حاملًا السلاح. هذا صناعته، هذا تدريبه، هذه فراسته، هذه مهنته.
خلاص، رجل القوات المسلحة رجل مدرب على أن يخوض معارك للدفاع عن ثغور الوطن في الخارج، قصة مختلفة تمامًا.
تحول الثورة إلى حالة فوضى والمطالبة باستعادة هيبة الدولة وسيادة القانون
[المستشار رجائي عطية]: صحيح، طيب، هناك فرق بأنك أنت تقوم بثورة لتحقيق أهداف وغايات، وقد تحققت، وبين أن تتحول الثورة إلى حالة وأسلوب للتعبير في أي حالة بالضبط.
فرأينا إذن هذه الآية، كل شخص يريد أن يملي إرادته الخلافية والطائفية والباطلة، لا أعرف تصنيفها والله، تصبح له الحق أو ليست حالة الثورة. هذه شجعت، شجعت مع اختلاط الحابل بالنابل، شجعت كل صاحب غرض وكل صاحب مصلحة وكل صاحب جنوح وكل صاحب جرم وكل صاحب مقارب على أنه يتحرك منحصرًا في ذاته.
وأدى هذا إلى مزيد من الفوضى، وهذا أحد أسباب الاحتقان الموجودة. ولذلك من المهم جدًا الآن، ومع كامل تقديري لكل الاختلافات التي قد تُذكر، لا غنى، لا غنى، لا غنى عن هيبة الدولة واحترام القانون.
وبالتالي أنا أرى أنه الذي نحن فيه الآن، أطالب الإدارة المصرية بشكل عام سواء كانت مجلس أعلى للقوات المسلحة أو حكومة مصرية، أقول لهم: أولًا استعادة هيبة الدولة، ثانيًا هيبة القانون ولابد أن يُطبّق بحزم وعدل.
تجربة دولة القانون في ألمانيا ومفهوم غياب المحسوبية أمام القانون
[المذيع]: حسنًا، فضيلة الشيخ أحمد حماية، تلك التجربة التي ذكرتها لنا في مرة سابقة عن سفر إلى ألمانيا، هل القانون في دول القانون أو الأقليات تعاني من تطبيق القانون؟ هل يضر الأقليات في بعض الدول؟
[الشيخ أحمد حماية]: أنا علقت بالغرب، لم يكن مجرد سفر، لقد عشت هناك مدة ليست قصيرة من عمري كما قلت، أنا أتحدث الألمانية والإنجليزية بطلاقة، فهذا منحني فرصة لفهم هذه المجتمعات. هي طبعًا دولة القانون.
واسمح لي أن أمهد تمهيدًا بسيطًا للجماعة هذا السؤال: مفهوم دولة القانون كما أتصوره هي الدولة التي تصل فيها المحسوبية تقترب فيها المحسوبية من رقم صفر، سواء كانت محسوبية لخلفيات نفوذ أو خلفيات قرابة أو خلفيات حتى دينية.
دولة القانون هي الدولة التي ليس فيها أحد لماذا الحصانة أمام القانون؟ الجريمة يجب أن تُلاحق، والمذنب يجب أن يشعر.
مقولة سيدنا عمر عن القوي والضعيف وتجربة ألمانيا في تطبيق القانون
[الشيخ أحمد حماية]: كما قال سيدنا عمر [بن الخطاب رضي الله عنه]:
«القوي فيكم ضعيف عندي حتى آخذ الحق منه، والضعيف فيكم قوي عندي حتى آخذ الحق له»
الدولة الإسلامية بولاية على هذا، فدولة القانون هذه هي الحقيقة.
والتجربة التي رأيتها في ألمانيا يمكنني القول إن الحقيقة بعيدة جدًا عما نحن فيه، نحن في عالم وهم في عالم آخر. أرى أن هذه المشاكل سببها غياب دولة القانون.
أود أن أقول شيئًا: الناس الذين خرجوا بصورة عفوية وارتكبوا أعمالًا هي في الحقيقة جرائم، سواء مثلًا في حرق الكنيسة أو من أطلق النار على الناس وغيرها، أعتقد أن شعبنا هذا شعب الطيبة مغروسة في قلبه بعمق، مسيحيين ومسلمين.
غياب القانون هو عنوان المشكلة وضرورة تحريك القضاء لرد الحقوق
[الشيخ أحمد حماية]: وهؤلاء الناس اندفعوا بتلقائية وعفوية إلى شيء ما يحركهم. يجب أن نضع أيدينا على الجرح، فكل ما يحدث إنما هو مظاهر لمشكلة موجودة، هذه المشكلة عنوانها غياب القانون.
فهو إذن ما الذي جعله يتحرك؟ جعله يتحرك أنه يشعر أن القانون لن يجلب له حقه. صحيح أن القانون موجود، وأعتقد أن لدينا قوانين كافية لإعادة حقوق أصحابها، ولكن هذه القوانين غير مفعّلة في الفترة الماضية.
في ذلك العصر البائد، كانت هناك حالة من المحسوبية في أي أنه في البلد في كل شيء إذا كان معك مال أو معك منصب أو معك عزوة فمن الممكن أن تفعل ما تشاء. فكنا في حالة كان الغالب فيها أن تأخذ حقك بذراعك، وكان الناس يشعرون بعدم الأمان ويشعرون أنهم لن يحصلوا على حقوقهم.
ضرورة تحريك القانون والقضاء لرد الحقوق والكنيسة والمسجد مؤسستان وطنيتان
[الشيخ أحمد حماية]: فأنا الآن لن يأتيه [حقه بدون القانون]، فنحن لو هؤلاء الناس شعروا أن من حقهم أن يعودوا إليهم [حقوقهم]، لستُ أقول دائمًا إن معهم الحق، وليسوا هم الذين قالوا هذا، جميعهم على حق، لا.
أقول إنه يجب أن يتحرك دور القانون، وأن يتحرك القضاء فورًا ويحقق في المسألة، ويرد الحق إلى أهله.
الكنيسة والمسجد هما مؤسستان وطنيتان في هذا البلد، فالقانون بالنسبة لهما هو وينبغي أن يكون جزءًا من [حمايتهما]، كأنها ليست فوق القانون، بل هي داخل القانون.
الاحتقان المتراكم بسبب محاباة النظام السابق وضرورة عودة دولة القانون
[الشيخ أحمد حماية]: ففي العصر الماضي كان يحدث تلاعب ببعض الأوراق، أي كان النظام السابق يحاول في بعض الأحيان تهدئة الفتن من خلال محاباة طرف على حساب الآخر، فكان الطرف الآخر يسكت مجبرًا.
أخوك لم يتوقف لأنه بطل، ولكن لأن هناك ضغطًا عليه، ولكن بالله فجأة انفجرت الأمور بصورة أخرى، في حالة احتقان متراكم استمر لسنوات طويلة.
الحل هو أن تعود دولة القانون، وأن يشعر الإنسان أنه إذا تعرض للظلم سيحصل على حقه في الحال. والناس يحتاجون إلى أن نؤسس لهم ثقافة تعريفية بحقوقهم، ليعرف كل فرد حقه وكيف يطالب به، ويطمئن أنه سيصل إليه.
فاصل البرنامج والصلاة على النبي ﷺ وأبيات في مدحه
[المذيع]: هذا هو الحل كما قال فضيلتك، في ظل سيادة دولة القانون. الحوار متواصل بعد هذا التوقف مشاهدينا الكرام، نستكمل موضوع سيادة القانون في دولة القانون.
مولاي صلِّ وسلم دائمًا أبدًا على حبيبك خير الخلق كلهم، مولاي صلِّ وسلم دائمًا أبدًا على حبيبك خير الخلق كلهم.
مولانا يصلي، فانسب إلى ذاته ما شئت من شرف وانسب إلى قدره ما شئت من عظم، أبدًا على حبيب.
حكم أخذ الحق باليد شرعاً ومفهوم الافتيات على الإمام في الفقه الإسلامي
[المذيع]: دولة القانون والحوار متواصل، وسؤالي لفضيلة مفتي الديار المصرية الدكتور علي جمعة. فضيلتك أعطيتنا ملمحًا عن القانون وقواعده ومواده إن صح التعبير على مر القرون الماضية وغيابه، خطورة غياب هذا القانون. فضيلة المفتي، يعني الحالة التي نتحدث عنها في المجتمع المصري في الفترة الأخيرة، موضوع أن البعض يحاول أن يمارس هو أو يطبق هو القانون بيده، هل هو آثم شرعًا ورؤيتك لما حدث أخيرًا وكيف نطبق قواعد القانون في مثل هذه الحالات؟
[الشيخ]: هناك في الفقه الإسلامي مبحث يسمى الافتيات على الإمام، ومعنى الافتيات على الإمام الخروج؛ أي أنّ ما تسألُ عنه حضرتك الآن هو أنني أقوم بتنفيذ القانون بيدي وليس من خلال الدولة والقانون والسلطة التنفيذية والسلطة القضائية.
ليس من خلال هذه الأنظمة ولكن بيدي أنا، سآخذ حقي بيدي. فهذا يُسمّونه الافتيات على الإمام، الافتيات على الإمام.
الافتيات على الإمام حرام في العبادات وفي مجريات الحياة وأمثلة تطبيقية
[الشيخ]: إذا كان يمارس نوعًا من أنواع العنف أو نوعًا من أنواع القهر أو نوعًا من أنواع السلطة فهذا حرام. وقد جعلوا هذا في العبادات وفي مجريات الحياة.
دخلتُ المسجد وشاهدتُ العبادات كما هي، ولكن عندما أبدأ في فتح ملف الافتيات على الإمام أجد فروعًا كثيرة. دخلتُ المسجد فأقمتُ الصلاة وصليتُ بالناس دون إذن الإمام، كان الإمام يتوضأ في المسجد، فذهبتُ قبله وقام الناس.
هذا يُسمى الافتيات على الإمام، وهو حرام، حتى في العبادات، حتى في العبادات، حتى في المسجد. هكذا كان الرجل يتوضأ وتأخر قليلًا في الوضوء وأنا مستعجل، فذهبتُ وأممتُ الناس.
أمثلة على الافتيات على الإمام كمنع الخطيب من المنبر وتنفيذ العقوبات بالنفس
[الشيخ]: من الناس من يكون فعله هذا يُسمى افتياتًا على الإمام ويكون حرامًا. ومنعُ الخطيب من صعود المنبر في مسجده افتياتٌ على الإمام، افتياتٌ على الإمام ونصف.
yعني هذا افتياتٌ على الإمام ونصف أيضًا، ماذا يعني هذا؟ هو افتات على الإمام بمنعه أصلًا. هذا الرجل انتظر حتى يدخل الإمام دورة المياه ويتوضأ فذهب متصدر المصلين فنسمي ذلك حرامًا.
فما بالك بالذي منع الإمام من الصعود على المنبر وسجنه وهو الإمام، ومنعه من الصعود على المنبر، ثم بعد ذلك قام هو بالخطبة؟ هذا افتيات واضح.
فيعني الافتيات على الإمام أن يقول لك مثلًا: والله هذا الرجل ارتكب جريمة، والجريمة لها عقوبة.
تحريم تنفيذ العقوبات بالنفس وحكم أخذ الحق باليد في الفقه الإسلامي
[الشيخ]: حسنًا، دعنا نتوقف. لا يجوز ذلك، فالقاضي حكم عليه بالعقوبة، ثم أذهب أنا لأنفذ العقوبة عليه، فهذا يُعَدُّ افتئاتًا على الإمام، وهو أمر محرم؛ لأن الافتئات على الإمام في حد ذاته محرم.
إذن الإجابة على هذا السؤال هي أن قيام كل شخص بأخذ حقه بيده أمر محرم في الفقه الإسلامي.
وأريدكم يا جماعة الخير أن تقرؤوا هذا الأمر، اذهبوا وابحثوا عن كلمة الافتيات على الإمام؛ لأن بعض الناس لا يعرفون كيف يبحثون وليسوا راضين بالسؤال، لا هم راضون بالسؤال والتعلم، ولا هم راضون بالبحث الصحيح.
المصطلح الفقهي للافتيات على الإمام وأسباب الأزمة بين الناس والقانون
[الشيخ]: فيقول لك: أين مخالفة الإمام؟ لا يجد البحث. تطبيق القانون لا يجده، عدم تطبيق القانون لا يجده، لكنها لها مصطلح اسمه الافتئات على الإمام.
أنا الأزمة التي بين الناس وبين القانون لقد أعطيت سببًا في كلامي قبل الفاصل عن أنه يظن أن القانون ضد الشريعة، هذه واحدة.
لكن الأهم من ذلك أن القاضي، سأقول لحضرتك قصة المعاناة يا جماعة لو سمحتم: أنا لي حق في كذا في كليتي، فيقول: لا والله، اذهب واشتكِنا. فاذهب واشتكِه.
لقد أخذ حكمًا بالرغم من أن زميلي بالأمس اشتكاه وأخذ حكمًا وتم تنفيذ الحكم، فلماذا تُتعبني؟ يقول لك: إن المسألة شخصية، شخصية تعني أن كل واحد يصدر له حكم.
معاناة الناس مع الإدارة في تنفيذ الأحكام القضائية وبطء العدالة
[الشيخ]: فلماذا لم تعرف الإدارة أن حضرة القاضي يحكم هكذا، وأن القانون هكذا، وأن النهاية هكذا؟ لا تتعبني.
في نوع آخر هنا من الإدارة، ليس القانون ليس القضاء. ها أنا ذهبت إلى القضاء والقضاء حكم وحكم لصالحي، والعلة هنا الإدارة هي التي تعاكسني.
أخذت الحكم رقم اثنين وجئت لأطبقه ولم يرضَ بتطبيقه، هذه جريمة بحد ذاتها. أذهب لأرفع قضية ثانية بعدم التنفيذ، فيخاف أن يُسجن فيعينني لأنه خائف، تعني أنها تُسجن.
هذه المعاناة جعلت الناس تمل من القانون ومن اللجوء إلى القانون، والبديل عن القانون هو الفساد في الأرض. فأنا ذهبت بدلًا من أن أذهب للقانون، بدأت أفسد أنا في الأرض.
بطء العدالة ظلم وتكلفة القضاء والتشويش على العدالة يقدح في الأمن والاستقرار
[الشيخ]: النقطة الثالثة: ذهبت إلى القاضي، فانتظرت عنده سنة واثنتين وثلاثًا وأربعًا، فيصبح البطء في تنفيذ العدالة ظلمًا.
أربعة: أني وجدت القضاء مكلفًا، يحتاج مستندات ومحامين وما إلى آخره، والمحامون غاليون بعض الشيء، أي المحامون مكلفون باستثناء الأستاذ رجائي، الأستاذ رجائي متطوع في كثير من الأمور، بارك الله فيه.
وهنا إذا كان التشويش على العدالة وتطبيقها وسرعتها ونزاهتها وعلانيتها ومعرفة أسبابها، فإن ذلك كثيرًا ما يقدح في الأمن والاستقرار ويقدح في الصلاح ويقدح في ثقة الناس في هذا المجال.
غياب الثقافة القانونية وجهل الناس بحقوقهم ومطالب غير معقولة بعد الثورة
[الشيخ]: ولذلك نحن مع الثقافة القانونية، نحن الآن تائهون، لا نعرف ما لنا وما علينا. صحيح، ما لنا وما علينا؟ لا أعرف.
ولذلك وجدنا بعض، مثلًا، أنا سمعت بعض احتجاجات الطلبة الذين يحتجون على رئيس الجامعة ويريدون إقالته. نعم، والذي على عمداء الكليات ورؤساء الأقسام والعمداء ورؤساء الأقسام.
فالطالب يقول ماذا للمذيع الذي يأخذ منه التقرير؟ يقول له: هل تتصور أنهم أسقطوني في أربع مواد؟ حسنًا، ألست فاشلًا؟ أنت بالفعل فاشل هكذا، إنك بهذا الشكل تكون فاشلًا.
فالعدل والإنصاف ليس أن تحمّل [الآخرين المسؤولية]. رئيس الجامعة: طيب، أنت تريد ماذا؟ قال: رُفعت الأربع مواد عنه. آه، هذا مسكين لا يعرف ما هي القضية، لا يعرف ما معنى القانون، وهو لا يعرف ماذا يطلب.
حالة الثورة مع غياب الثقافة القانونية والأمل في الاستقرار بشروط
[الشيخ]: ولكن في الحالة التي أشار إليها الأستاذ رجائي من أن الثورة تتعامل مع كل حالة على حدة، هذه الحالة جعلت هذا مع عدم عدم الثقافة والعلم جعله يطالب بغير المعقول: أزيلوا لي العميد، أزيلوا لي الرئيس، أزيلوا لي كذا وكذا إلى آخره.
حسنًا، متى نستقر؟ لدي أمل فسيح أن هذه الحالة سوف تستقر وسوف تنتهي وسوف يعود كل شخص إلى رشده، ولكن بشرط أن تكون الأحكام سريعة.
وهذا يقتضي زيادة عدد القضاة، وهذا يقتضي نشر الثقافة القانونية بكل وسيلة، بكل وسيلة، من أجل ألا نذهب إلى القاضي على فكرة، نخفف قليلًا من اللجوء إلى القاضي لأنني وأنت سنحلها؛ لأن الثقافة القانونية كذلك.
شروط تطبيق القانون الفعال من الشفافية والمصداقية وتنفيذ الأحكام
[الشيخ]: رقم ثلاثة: الشفافية. رقم أربعة: المصداقية. رقم خمسة: تنفيذ الأحكام.
لا يوجد شيء اسمه [أن القوانين ناقصة]، أما القوانين خاصتنا فحلوة وجميلة وجيدة وكثيرة، ولكن لا بد من هذا التطبيق بجدية وإلا فنحن في ورطة كبيرة.
برنامج أمريكي لنشر الثقافة القانونية عبر محاكمات حقيقية بقاضٍ متقاعد
[الشيخ]: من الأشياء اللطيفة التي أحب أن أشير إليها برنامج أمريكي تقوم به الشركات، إنها تستضيف قاضيًا متقاعدًا، وهذا القاضي القديم كان قاضيًا فعلًا لكنه أُحيل إلى التقاعد.
يجلس وتُعرض عليه حوادث حقيقية ويحكم فيها أحكام وتُنفذ الأحكام، والتي تتحمل ثمنها وغرامتها الشركة. نعم، ويوزع هذه الحلقات على الناس لكي يعلمهم.
نعم، بطريقة عشوائية يشرحها ويحققها ويبين لهم كيف يتم التحقيق وعلانية المحاكمة، وبعد ذلك يقول لهم: حسنًا، حكمنا على فلان بمبلغ مائة دولار، فالشركة تدفعها. حسنًا، وهذه الهيئة كلها مكلفة بها الشركة والبرنامج هذا كله تكلفت به الشركة فقط لكي يعلموا الناس ما لهم وما عليهم وكيف ومتى وما الذي يطلبونه وما الذي لا يطلبونه به.
أهمية استمرار الثقافة القانونية عبر الأجيال والحاجة للافتات التوعوية
[الشيخ]: وأيضًا ليعرضوا حججهم كيف؛ لأنه أحيانًا يكون الحق معي ولا أعرف كيف أعرض حجتي.
هذه الثقافة القانونية مستمرة، أي أنها تعلم أجيالًا بعد أجيال، والبرنامج هذا له أربعون سنة وما زال مستمرًا، لم يقل كفى، الناس علمت. لا يوجد شيء اسمه الناس علمت، هذه العبارة "الناس علمت" تحتاج أيضًا إلى تغيير.
ولذلك ونحن نسير في الطرقات لا توجد لافتات، بحجة أن الناس تعرف، لكن في جميع أنحاء العالم توجد لافتات تفصيلية في كل مكان، وكأنك لست من هنا وأنت تسكن هنا.
لكن أنت توصل بذلك إلى أننا نريد ثقافتنا القانونية أن تصل إلى هذا المستوى من أجل الأمن والأمان.
ما شعورك تجاه هذا الفيديو؟
شاركنا أثر المحتوى على قلبك
هل تنصح بهذا الفيديو؟
صوتك يساعد الآخرين في الوصول لهذا المحتوى
الأسئلة الشائعة
أبرز الأسئلة التي يُجيب عنها هذا الفيديو
ما المصطلح الفقهي الإسلامي الذي يُطلق على قيام الشخص بتنفيذ القانون أو العقوبة بنفسه دون الرجوع إلى القضاء؟
الافتيات على الإمام
ما الحكم الشرعي لأخذ الحق باليد دون اللجوء إلى القضاء في الفقه الإسلامي؟
محرم
في أي عام صدر القانون المدني المصري الذي قام بتمصيره السنهوري باشا؟
1949
ما الجهة التي تراقب دستورية القوانين المصرية ومدى توافقها مع الشريعة الإسلامية؟
المحكمة الدستورية العليا
ما عدد السجناء الذين هربوا من السجون المصرية وفق ما ذُكر في الحلقة؟
أكثر من ثلاثة وعشرين ألفًا
ما أصل كلمة القانون من حيث اللغة؟
فارسية
ما مبدأ سيادة القانون الذي يُعدّ ركيزة دولة القانون؟
خضوع الدولة والأفراد جميعًا للقانون
ما الذي يُعدّ بديلًا عن الخضوع للقانون وفق ما ورد في الحلقة؟
الفوضى وأخذ الحقوق بالقوة
ما الشرط الذي نصّت عليه المادة الأولى من المجموعة القانونية المصرية عام 1882؟
ألا تخالف أي مادة حقًا مقررًا في الشريعة الإسلامية
ما الشروط الثلاثة التي ذكرها المفتي لتطبيق القانون بصورة فعّالة؟
الشفافية والمصداقية وتنفيذ الأحكام
ما مفهوم دولة القانون كما عرّفه الشيخ أحمد حماية؟
الدولة التي تقترب فيها المحسوبية من رقم صفر
ما الذي يقتضيه تحقيق الاستقرار وسرعة الأحكام القضائية وفق ما ذُكر؟
زيادة عدد القضاة ونشر الثقافة القانونية
ما معنى الافتيات على الإمام في الفقه الإسلامي؟
هو الخروج عن السلطة الشرعية بتنفيذ القانون أو العقوبة بالنفس دون الرجوع إلى الدولة والسلطة التنفيذية والقضائية، وهو محرم في العبادات وفي مجريات الحياة.
ما الفرق بين القانون الوضعي والشريعة الإسلامية في السياق المصري؟
كثير من القوانين المصرية مأخوذة من الشريعة الإسلامية مباشرة أو بصياغات جديدة لم تخرج عنها، وأكثر من أربعين قانونًا مصريًا مصدره الشريعة.
ما دور المحكمة الدستورية العليا في مصر؟
تراقب دستورية القوانين ومدى توافقها مع الشريعة الإسلامية والمبادئ الدستورية، وتُعدّل ما يخالف منها.
ما مقولة عمر بن الخطاب التي تجسّد مبدأ العدل في دولة القانون؟
«القوي فيكم ضعيف عندي حتى آخذ الحق منه، والضعيف فيكم قوي عندي حتى آخذ الحق له».
ما الذي يعنيه مبدأ سيادة القانون؟
يعني خضوع الدولة والأفراد جميعًا للقانون دون استثناء، لأن الدولة إذا لم تخضع للقانون فقدت حجتها في إلزام الأفراد بالخضوع له.
ما الذي يُعدّ بطء العدالة في الفصل في القضايا؟
بطء تنفيذ العدالة يُعدّ ظلمًا بحد ذاته، وهو أحد أسباب ملل الناس من اللجوء إلى القانون.
ما المقصود بتمصير القانون الذي قام به السنهوري باشا؟
جعل القانون مصري المنشأ واللحمة والسداء، وقد تجلّى في القانون المدني والجنائي الصادرين عام 1949 بعد مناقشات برلمانية.
ما الأمثلة على الافتيات على الإمام في العبادات؟
التقدم لإمامة الناس في الصلاة دون إذن الإمام الأصلي، ومنع الخطيب من صعود المنبر والخطابة بدلًا منه.
ما العوامل التي أدت إلى انهيار الأمن في مصر بعد الثورة؟
هروب أكثر من 23 ألف سجين، والإفراج عن معتقلين جنائيين، وهجمات من ليبيا وتونس، وتضرر جهاز الشرطة، وحل جهاز أمن الدولة.
لماذا لا يمكن للقوات المسلحة أن تحل محل الشرطة في الأمن الداخلي؟
لأن رجل الشرطة مدرب على فراسة الجريمة والتعرف على المشتبه بهم، بينما رجل القوات المسلحة مدرب على خوض المعارك والدفاع عن الوطن في الخارج.
ما الذي يجعل الناس يلجؤون إلى أخذ حقوقهم بأيديهم بدلًا من القضاء؟
شعورهم بأن القانون لن يجلب لهم حقوقهم بسبب المحسوبية وعدم تفعيل القوانين وبطء العدالة وتكلفة القضاء.
ما البرنامج الأمريكي الذي ذُكر لنشر الثقافة القانونية؟
برنامج تستضيف فيه شركات قاضيًا متقاعدًا يفصل في حوادث حقيقية وتُنفَّذ أحكامه على نفقة الشركة، ويُوزَّع على الناس لتعليمهم حقوقهم وواجباتهم، ومستمر منذ أربعين عامًا.
ما الشروط الثلاثة لتطبيق القانون بصورة فعّالة؟
الشفافية، والمصداقية، وتنفيذ الأحكام.
كيف كان النظام السابق يتعامل مع الفتن الطائفية وما نتيجة ذلك؟
كان يهدئ الفتن بمحاباة طرف على حساب آخر، مما أوجد احتقانًا متراكمًا لسنوات طويلة انفجر فجأة بصورة أشد.
ما الحل الذي اقتُرح لتخفيف الضغط على القضاء وتحقيق الاستقرار؟
زيادة عدد القضاة لتسريع الأحكام، ونشر الثقافة القانونية بكل وسيلة لتمكين الناس من حل نزاعاتهم وديًا وتخفيف اللجوء إلى القضاء.
